一、市区基本情况
晋中市,原为山西晋中地区,1999年改市,现辖1区、10县。一区,即榆次区,原为县级市,今为晋中市驻地。
榆次古城,始建于周代。历史 上曾称魏榆、涂水,战国时称榆次。秦设榆次县。宋曾于此建并州,后废州复县。
榆次古城,约有3000年历史。历来为晋商文化的重要中心之一。时至近代,旧县城内遗存古建筑有:旧城西门残段、城隍庙、县衙、文庙、清虚阁、大乘寺及部分古民居等。
2001年,区委、区政府决定修复榆次老城,成立指挥部,并于2002年5月破土动工。修复工程分两期进行,第一期工程已竣工,2003年10月正式开放,开始商业运作。门票60元/张,效益出乎意料地好。第二期工程正在紧张施工当中,计划于今年9月竣工并对外开放。中国民间艺术博物馆已于此挂牌。今年10月,将在这里举行全国民俗文化节。
二、区委决策,真抓实干。
山西省是中国文物大省。省委、省政府近几年在保护文物、打造旅游战略上动作很大。榆次区委在平遥古城、乔家大院、王家大院等项目带动下,狠下决心,把修复榆次古城列为本区重点项目。
修订原规划。作为晋中市城区,原规划要将古城中轴线(北大街、南大街)加宽,南北和外环打通,建成现代化街道。为了保护古城风貌,此规划停止实行,并决定保持原来街区格局和沿街风貌。
以耿彦波为首的区委、区政府的领导同志,从谋划启动,思路确定,措施制订,到具体项目的规划和施工,一直亲自过问,日夜检查,倾注了大量的心血和精力,使老城修复工程成为了“精品”工程,引起了国内外广泛关注。老城修复项目总策划、总设计、区委书记耿彦波说:“要多留遗产,少留遗憾。”“历史上留下的东西拆了,就没有了,新的东西拆了还能重新建起来。”工程指挥部副总指挥常柱青说:“老城改造,是当今各地都要遇到的问题。榆次历史悠久,但还有许多破烂的地方。怎么办?一个办法是推倒重建,这样一来,各个城市都一样,没有了自己的文脉、自己的传统、自己的珍贵的东西,这不是我们老城改造的目的。我们必须走出另一条路子,突出自己的特色,打造自己的品牌。榆次老城修复工作的成功关键在于区委领导,在于他们的事业心和实干精神。不仅要理念创新,思路对头,而且必须求真务实,真抓实干。”
三、修复工作的运作方式
1、项目定性为三性叠加,即文物保护属性、旧城改造属性、旅游开发属性。文物保护包括有形文物和无形文物(即民俗文化)的保护。他们指出,在确保恢复老城原貌的前提下,提高老城的建设质量和宜居水平,开发旅游龙头项目,开拓城市经营新理念。
2、修复原则:依托老城,整旧如旧,修旧如旧,创造性地修复保护。在当地考察中,我们深为修复的大手笔、高水平所折服。现存的古?并不多,但他们围绕古城的内涵和风骨,集中了中华民族传统建筑艺术之精华,被中国古?和民俗专家称为具有一定的“典型意义”和“示范作用”的成功之作,为中国保护古老民居提供一个的成功典范。他们的具体做法是保护现有文物、修复原有文物和创造性提升城市品味相结合。他们为了做到修旧如旧,在很大范围内征集、收购古旧建筑部件,把外地的文物,有机地溶进本地建筑项目之中,这样也扩大了文物保护范围。他们在这方面的做法给我们留下很深的印象。参观中我们发现,几乎每项工程都是精品,和一般的修复古建相比,确有质的差别。
3、搬迁工作。老城修复工作中的一个难度最大问题是拆迁问题。榆次老城修复的决心大,手笔大,动作大,在拆迁问题上体现得很突出。方案决定后,首先外迁1所中学,3所小学和多所幼儿园及其它单位。单位外迁的同时,在老城以东建立两处外迁小区,把两千多户居民外迁。这项工作难度可想而知,但正是这项工作的顺利完成,为老城恢复工作奠定了基础。
4、投资和工程运作机制。
整个修复工作,采用政府启动和市场调节相结合的方式进行。政府决定规划和方案,并作好大量前期工作。政府必须投入适当的启动资金。在适当时候,引进市场机制。具体时间表:
(1)、2001年11月成立老城修复建设指挥部,统筹并指导全部工作。
(2)、2002年10月成立榆次老城文化旅游开发有限公司,对开发经营进行市场化运作。
(3)、2002年12月24日成立项目经理部,直接负责工程建设。
四、专家把关,精益求精。
老城修复工程的总体规划之所以能达到现今如此高的水平,关键之一是国内著名专家的关注和直接参与。据我们所知,
