一、上半年农业和农村经济形势及当前旱情
今年以来，在中央*号文件和省委*号文件等惠农政策的激励下，广大农民生产积极性进一步空前高涨，农业生产开局较好，午季丰收，农民收入增长。一是午季粮油全面丰收。全县夏粮总产*.**亿公斤，比上年增长**.*%；二是畜牧养殖业稳定发展。上半年生猪饲养量***万头、出栏**万头，同比分别增长*%和*%；三是林业生产有新的进展。去冬今春，共完成道路绿化***公里，成片造林*万亩。全县绿化面积已达**万亩，其中商品用材林**万亩，绿化覆盖率达**.*%；四是劳务输出势头强劲。截止目前，全县共输出劳务人员**万人；五是认真贯彻落实各项惠农政策。在上年核减农业税*.*个百分点的基础上，今年全面取消农业税****万元；按照“补助一卡发”的要求，全县已完成****万元粮补资金兑付任务。六是农民收入增加。上半年，全县农民人均现金收入****元，比上年同期增长**.*%。
由于我县所处的特定地理环境，灾害繁发，以旱灾为主，干旱已成为困扰我县农业和农村经济发展的最大障碍。特别是今年5月中旬以来，全县降雨偏少，气温持续偏高，加之底水严重不足，全县旱情严重，且呈加重发展态势。从雨情看：一是降雨偏少。今年以来，全县降雨偏少，尤其是5月**日以来，全县只有*次降雨，降雨量仅**.*毫米，比常年同期偏少*成多。二是蒸发量大。由于入夏以来气温偏高，蒸发量大，5月**日至7月*日蒸发量达***.*毫米，为同期降雨量的*.*倍。从水情看：一是底水不足。年初，全县总蓄水*.**亿方，比常年同期*.*亿方少蓄一半，且大都集中在蔡桥、双河、桑涧、岱山等中型水库，小塘坝蓄水很少。加之今年以来，全县降雨所形成的有效径流不多，水利工程蓄水严重不足；二是水源匮乏。内水枯竭，全县目前仅有蓄水*.**亿方，其中中型水库蓄水*.**亿方，**座中型水库中有*座低于或接近死库容，***座小型水库中**%、*.**万处小塘坝中**%以上已干涸。从旱情看：一是受旱面积大。由于今年旱情来的早、来势猛，全县农作物受旱面积***万亩，占已播栽面积**.*%，其中水稻受旱**万亩，占实栽**万亩水稻的**.*%；***万亩旱作物全部受旱。二是受旱范围广。全县除炉桥灌区外，大部分地区农作物面临无水可救的严峻形势。早栽的水稻部分因无水可补，田块出现龟裂，有的田块已干枯死亡；玉米、花生等旱作物中午开始萎蔫、卷叶，生长停滞。部分春播玉米等旱作物如近期无雨，将造成不同程度减产或绝收。三是人畜饮用水困难。由于上年库存水少，降雨稀缺，补水不足，加之农业用水量大，部分乡镇已发生人畜饮用水困难。全县有**万人饮用水困难，尤其是定城**万人饮水告急，供应定城用水的唯一水源城北水库，7月4月仅有蓄水***万方，备用水源解放水库也仅存***万方。另外蒋集、连江、仓镇、站岗、拂晓等乡镇人畜饮用水问题较重。
二、抗旱工作行动情况
针对今年以来严重旱情，县委、县政府见事早，行动快，立足于防大旱、抗大灾，不等不靠，超前筹谋，科学决策，精心组织，始终把抗旱抢种、抗旱保人畜饮水作为当前农村压倒一切工作中心，指挥带领全县人民全力投入抗旱斗争。截止目前，全县投入抗旱机械*.*万台（套），投入抗旱资金****万元，抗旱耗电***万度，用油***吨，累计提放水*.*亿方。
1、高度重视，及早行动。早在5月**日全县防汛抗旱工作会议上，县委、县政府就根据我县易发生干旱的特点，要求各乡镇和有关部门牢固树立统筹兼顾、防汛抗旱两手抓的思想，既要确保水利工程安全度汛，又要最大限度地发挥现有工程蓄水能力。在旱情刚刚露头时，县委、县政府于6月*日发出《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》，要求各乡镇紧急动员，全力投入抗旱工作，做到“四个确保”，一要千方百计调水，补充城北水库水源，确保定城**万居民自来水供应；二要抢提外水，确保灌区抗旱用水，努力把灾害损失降到最低；三要想方设法，确保农村人畜饮水安全；四要及时化解水事纠纷，确保农村稳定。
2、突出重点，科学调度。一是制定抗旱预案，立足长期抗旱、抗大旱的思想，制定了切合实际的科学抗旱预案。二是抢提外水，我县抓住外水较多的有利时机，克服惜工惜本思想，全力抢提外水，提前灌塘灌库，自5月*日炉桥电灌站开机提水以来，目前已