今年以来,我县坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委市政府各项决策部署,按照又好又快发展地要求,科学统筹,周密部署,狠抓落实,国民经济和社会各项事业实现了持续健康较快发展,主要体现“快和好”两个特点:
“快”体现在两个方面:
一是国民经济持续快速增长。大部分经济指标实现了“双过半”,五项指标增速较快:①GDP预计实现29.34亿,增长12.6%。②财政收入实现4.31亿元,完成预算的61.5%,增长58.9%,比全市平均增幅高35.5个百分点。地方级收入完成1.89亿元,完成预算的57.5%,增长49.1%。③规模以上工业实现产值20.6亿元,比增22.3%。④城乡固定资产投资完成6.58亿元,比增32.5%。⑤城镇居民人均可支配收入7453元,比增22.1%。
二是“一园四区”建设步伐加快。①标准厂房建设步伐加快。上半年完成标准厂房建设面积8.86万平方米,在建4.35万平方米,拟建8万平方米,从2005年底至今累计完成标准厂房建设36.14万平方米。②工业用地报批工作有序推进。上半年,共完成项目用地报批1168.91亩,其中工业用地面积985.47亩。已通过省国土资源厅网上审批工业项目用地面积746.25亩。目前,四个工业集中区累计完成土地报批2142亩,征地1285亩。③入园项目越来越多。到目前为止,入驻XX工业园区项目累计30个,合同总投资14.8亿元,完成项目投资4.33亿元,这些项目全部建成投产后,年可创销售收入30亿元、创税利6亿元;四个工业集中区落户企业45家,总投资38.44亿元。
“好”也表现在两个方面:
一是项目开发势头良好。①项目开发成效明显。上半年全县新签约项目30个,全部是“双百”项目和生产性项目,总投资38.9亿元,投资额比去年同期翻了一番多,其中投资上亿元项目8个;新开工项目16个,总投资10.2亿元,完成投资8869万元;新竣工项目13个,总投资6.6亿元,完成投资2.18亿元。目前在谈重点项目38个,其中星星工艺品等项目可望近期签约。②重点项目进展顺利。列入省重点的3个项目上半年完成投资1.37亿元,占年度任务的49%;列入市重点的6个项目上半年完成投资1.06亿元,占年度任务的50%;列入市“三个一百”项目中,31个新增长点项目完成新增产值4.32亿元,占年度任务的53.1%,与上年同期相比增长5.1%;35个重点投资项目完成投资5.11亿元,占年度任务的50.65%;同时,一大批重大储备项目正紧锣密鼓地开展前期准备工作。
二是新农村建设成效较好。去年我县出台了《2006年XX县社会主义新农村建设试点工作实施办法》,把44个列为社会主义新农村试点村,明确了县财政筹资投入1500万元用于试点村建设的项目补助。从验收情况看,成效是比较明显的,涌现了象坎市镇新罗村、湖坑镇南江村、高头乡高南村等一批可看、可比、可学的先进典型。
虽然我县上半年各项工作取得了一定成效,但是实际工作中仍然存在一些困难和问题,主要表现为:一是部分重点项目建设进度较慢。主要原因是由于上半年雨天多、雨量大,影响项目进程,列入市“三个一百”的31个新增长点项目中,完成任务比率过半的仅13个项目,占项目总数的42%,西华家俱等3个项目完成比率低于20%。二是生产要素因素制约工业生产和项目实施。由于受国家土地政策调整和征地难度加大的影响,一批已签约项目因未能及时供地而无法落地。一些劳动密集型企业因劳动力缺口较大,影响正常生产,据统计,我县企业缺少员工2000人以上。同时,由于国家紧缩银根,全县主要工业企业和新增长点项目缺口资金总额达2.69亿元,部分企业无法正常开工。三是农民持续增收受影响较大。一方面,是农村“4050”大龄劳动力转移就业困难,工资性收入较少;另一方面,受农资价格高位上涨的影响,农业生产成本增加,增长态势进一步趋缓。四是新增规模以上企业数量较少。上半年我县仅新增规模企业3家,占市下达年度任务的10%。由于部分企业业主存在疑虑不报或虚报产值,以及统计不及时、不准确等因素,完成新增规模企业目标难度进一步加大。
二、下半年工作安排
下半年是工业生产和招商引资的黄金季度,根据我县实际,我们将重点抓好五项工作:
1、狠抓项目带动,增强综合实力。继续按照“大项目支撑大产业,大产业带动大发展”的项目工作思路,持续推进项目带动战略,全面提升我县综合实力。一是壮大产业集群,提升竞争力。①做优传统产业。煤炭产业方面,加快煤矿复工验收工作,力促还未通过验收的4本采矿证7月底前通过年检。加快实施11个资源整合项目及补充方案2个项目,确保经资源整合后所有矿井生产规模达到年产6万吨以上。扎实推进标准化建
